國際客車展獲悉，今年6月，四川省政府辦公廳印發《四川省充電基礎設施發展規劃(2024—2030年)》(以下簡稱《規劃》)，對全省充電基礎設施的建設目標提出要求：2025年底建成充電基礎設施86萬臺，2030年底建成充電基礎設施293萬臺。當前，四川已建成投運充電樁32萬臺、容量533萬千瓦，對比看，6年后四川充電基礎設施數量增長要達到目前的9倍以上。

“充電基礎設施既需要增加數量，也需要提高功率、利用率整體水平。”成都特來電新能源有限公司董事長童君有感而發。截至6月，童君所在的特來電新能源股份有限公司，在全國運營的公共充電樁達59.5萬臺，位居全國第一，市占率達19.06%。如何看待未來6年四川充電基礎設施的倍增空間?川觀智庫與童君展開了對話。

在數量上找空間：“私人充電”將是主要增長點

四川要大量新增充電基礎設施，至少未來3到5年，市場依然是在經濟情況好的大城市。童君直言，企業尤其是民營企業的經營是跟著市場走的。充電基礎設施的市場在哪，企業建設和運營就在哪，充電樁也集中在哪。“截至2023年底，成都平原和川南經濟區充電基礎設施占全省比例超過90%，其中63%集中在成都。”

大城市的市場也要一分為二來看——一個在“公”一個在“私”。“私人充電基礎設施將成為主要增長點。”童君和團隊研判，成都現有的公共領域充電基礎設施，足以應對未來5年內新增車輛的公共充電需求。“出租車、公交車、城市物流、特種作業車輛等公共運營服務的車輛，電動車已基本取代燃油車，所以這一塊市場，車與樁基本形成平衡。”然而，私人電動汽車的保有量還在持續增長。

2023年四川新增電動汽車約34萬臺，其中私人電動汽車占比約80%。童君說，“綜合考慮充電便捷性、經濟性等因素，私人電動汽車用戶普遍青睞私域的充電場景。‘私人充電’基礎設施會迎來爆發式增長。”

此外，充電樁的增量市場還存在于特殊領域。隨著超級快充、大功率電池等技術迅速發展，“特殊領域大功率充電基礎設施需求將進一步釋放。”諸如高速公路、旅游公路沿線服務區、機場和高鐵樞紐站等特定領域和場景，電動汽車用戶快速充電需求尤為強烈，超級快充等大功率充電技術的應用將會更加廣泛。

同時，童君提出了她的顧慮。一方面，“私人充電”場景主要在小區，但居民小區的充電基礎設施建設，卻是最難啃的硬骨頭。她表示，尤其在大城市的建成區，小區車位的權屬和管理復雜、數量緊缺，還受電力負荷的限制。此前，四川在全國率先提出“統建統服”小區充電基礎設施建設運營模式，但童君仍感到落地實施還存在問題，比如四川有些市的行業主管部門，未出臺居民小區“統建統服”相關政策指導和明確的支持措施。另一方面，特殊領域充電基礎設施布局“線路長，點位分散，投資周期長，回報慢且難，民企不是太敢承擔”。

在質效上找空間：推動車網融合互動提升利用率

《規劃》顯示，2023年全省充電基礎設施的年平均時長利用率7.8%，年平均功率利用率3.99%，這反映，四川充電樁的整體利用率偏低。根據多份行業報告的總結，充電基礎設施的年平均時長利用率超過10%后，充電樁企業才能跨越盈虧平衡線。在童君看來，四川充電基礎設施建設同時邁入了擴大規模和提質增效的新階段。提升利用率、智能發展等均面臨更高要求。

“看未來，車網融合互動是發展的重要方向。”童君解釋，車網融合互動是指車輛、電網、充電網以及未來的新能源網絡之間的協同互動。這意味著，充電基礎設施是電動汽車與電網之間能源交互的紐帶，通過充電基礎設施“電能可以在車輛之間自如地流動，有需要時可以供應電能，而不需要時可以將多余的電能回饋到電網中”，這樣電動汽車不僅是交通工具，還是移動儲能載體，可在新能源出力高峰時充電、在用電高峰時段放電返送電網，促進新能源消納和電力平衡。

從技術層面來講，車網融合互動實現后，可以對電能實施時空調度，用較低的總功率滿足更大規模的車輛同時充電，提高單個充電口的利用率。并且，通過智能有序充電、雙向充放電等，充電基礎設施能參與電網的削峰填谷、虛擬電廠等項目。包括中國華能集團有限公司能源研究院院長兼中國華能集團有限公司碳中和研究所所長趙勇等專家曾撰文認為，預計到2030年，我國新能源(2.420, 0.00, 0.00%)汽車保有量將達到1億輛，每輛車按100千瓦時電量計算，假設30%參與互動調節，調節能力將超過30億千瓦時，相當于全社會日平均用電量的10%。就在2023年底，四川省經濟和信息化廳等4部門正式發布《四川省2024年省內電力市場交易總體方案》，在全國范圍內首次將車網互動示范項目作為新型主體參與電力交易。

為推動質效升級，童君也建議加大對充電基礎設施建設的金融扶持。比如，相關的行政主管部門，可對充電場站的備案制度有更靈活的規定。“充電場站通常以單一場站進行立項、備案。一個單一場站規模不同導致成本從幾千元到幾千萬元都有可能。”在這種情況下，相比傳統的基建，單個場站或許規模極小，目前又尚無項目打捆開展規模化融資的創新政策，銀行難以據此評估充電基礎設施的項目經營收益和風險，也較難適配原有老基建的優惠項目貸款政策。在她看來，充電場站的備案模式，應考慮新基建的特性，如規模跨度大，也可能有規模大小的變動，比傳統基建靈活性強，可匹配更靈活的新基建備案機制，以降低項目的融資難度。

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