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8家公交企業整合為1家,長沙做好公交大文章?,探索國企混改新模式

發布時間:2021-12-08 14:06:43  
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站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的新起點,長沙順應時代要求,成立長沙公交集團有限公司(以下簡稱“長沙公交集團”),將全市原有的8家公交企業整合為1家,開啟了長沙公交事業改革發展新征程。
黨建是國有企業的“根”和“魂”,是引領一個企業發展的最大保證和核心競爭力。長沙公交集團作為新組建混合所有制市屬國企,深知黨建工作的重要性與迫切性,從組建伊始,緊密結合黨史學習教育,以“黨建聚合力”工程為抓手,不斷加強和改進黨的領導,探索國企混改新模式,做好長沙公交大文章。


  堅持黨建引領,聚八家涉改企業合力
  長沙公交改革涉及8家企業,其中5家為民企,涉及萬余名從業人員,如何改出成效,讓改革取得“1+1>2”的效果?
  在推進混改過程中,長沙公交集團始終注重把黨組織的獨特優勢轉化為高質量發展的內生動力和治理效能。
  推動黨建與體制機制全面融通。長沙公交集團黨委堅持以混改深化內部體制機制改革,積極探索在現代公司治理結構下發揮核心作用的方法和路徑。科學設置股權結構,其中國有股占比66.8%,民營股占比33.2%,既保證了國有資本發言權,又讓每個股東在股權結構上有分量、在治理結構上有話語權;著力打破體制障礙,跳出人員身份界限,將原8家涉改企業人員打散,重組以運營為核心,維修、站場、智慧為輔助支撐的4家子公司,有力確保了改革步伐不停、員工思想不散、公交秩序不亂。
  推動黨建與公司治理有機融入。集團黨委始終堅持把黨建作為第一要務,嚴格按規定執行“第一議題”制度和黨委中心組學習,嚴格按要求開展黨史學習教育、“黨建聚力年”等活動,嚴格按標準落實黨建工作責任、意識形態工作責任、黨風廉政建設責任,確保黨委能準確把握正確的方向和大局,在企業戰略模式和企業價值創造上發揮了黨建引領作用。同時,公司《章程》明確黨組織在法人治理結構中的法定地位,明確黨委在經營管理決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,以及與股東大會、董事會、監事會、經理層之間的關系,使黨委發揮領導核心、統領全局和保證監督作用組織化、制度化、具體化。
  推動黨建與業務工作深度融合。把黨委的決策意圖落實到經營管理計劃和發展責任之中,秉承“一切以乘客為中心”發展理念,堅持公益性政策牽引和市場化競爭驅動兩條腿走路,落實“主業高質量發展、輔業市場化、服務管理現代化”三大戰略,在提高公交安全服務保障能力的基礎上,立足主業,主動發展多種業態,開拓打造汽車維修、站場服務、充電服務等新的經濟增長點,做到主輔并舉、以輔補主,以此推動企業健康穩定可持續發展。


  堅持黨建引領,聚八百黨員先鋒合力
  公交是地道的民生工程。公交高質量發展,將進一步增強城市的活力與競爭力。
  長沙公交集團結合黨史學習教育,引導黨員干部沖鋒在前、戰斗在前,充分發揮黨員的先鋒模范作用,通過一件件為民解憂的民生實事,持續推動黨史學習教育走深走實走心。
  鮮紅黨旗飄起來。改革過程中,原黨組織體系、黨員關系隨著改革推進而被“分流”。為此,長沙公交集團黨委在不到一個月時間內,嚴格按照標準組建了2個基層黨委、1個黨總支、18個黨支部,新進入長沙公交集團的785名黨員重新找到自己的“家”,鮮紅黨旗高高飄揚在每個層級、每個崗位。
  黨日活動實起來。集團黨委通過開展專題學習、組織專題培訓、主題黨日活動、“黨建聚力年”活動等形式,著力推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化,推動學習教育融入日常,確保黨史學習教育高標準高質量扎實開展。各黨支部通過赴紅色革命根據地參觀學習、“光影鑄魂”、赴敬老院慰問和勞動等多種形式的活動,錘煉黨性修養,接受精神洗禮,增強黨組織凝聚力。
  群眾實事辦起來。響應市民需求,先后開通公交校園專線、企業通勤專線、網絡定制專線,滿足企業上班族、校園學生以及有特殊出行需求的市民便利乘車;開通長潭城際定制公交,促進長株潭一體化加速。完成兩批公交線網優化,既加強常規公交與地鐵接駁,又填補部分公交空白路段。自主開發老年卡、愛心卡程序,縮短辦理時間,推動殘疾人證智能化應用。持續開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”活動,引導廣大駕駛員自覺形成“講文明、講素質、我要安全”行車氛圍。
  黨員身份亮出來。通過組織開展“一車一線一面旗,讓黨旗飄揚在大街小巷”主題活動,用“車”“線”作為“紅色引擎”,把黨建動能貫穿于市民日常出行生活的點點滴滴,讓“一車”“一線”成為“一面鮮紅的旗幟”,流動在星城大街小巷;通過組織開展“共產黨員護學崗”“共產黨員維護秩序崗”等活動,為乘客提供優質服務。深入開展“共產黨員車組”評選活動,161個車組參評,16個車組同排第一。


  堅持黨建引領,聚八千干部職工合力
  公交是城市文明的窗口,公交車廂的文明直接折射出城市的文明。長沙公交集團黨委始終秉持“職工成長、企業成功”理念,持續提升職工的幸福感、獲得感、歸屬感,以此凝聚8000多名職工的人心和力量。
  堅持外引、內挖相結合,打造精干管理團隊。扎實推進實施“小總部、大產業”格局,總部機關立足“少而精”,部分專業性較強亟需崗位,適當從外部吸收、引進;子公司管理人員立足“專而實”,結合公交改革實際,基本從國企、民企優秀管理人員中吸收、成長,41名中層以上管理人員調配后全部到崗任職,各子公司管理人員也已全部到位履職。
  堅持責任、激勵相結合,建立正向效能機制。與各子公司簽訂2021年度績效考核目標責任書,將信息化建設及國企改革三年行動任務納入考核體系,把重點工作完成情況、安全生產情況等納入每月通報事項,月月量化考核、人人績效兌現,將管理效能、勞動成果與個人薪酬緊密關聯。建立正向激勵薪酬體系,著力引導薪酬向一線駕駛員崗位傾斜、向高精尖和急需崗位人才傾斜,員工收入實現平穩增長。
  堅持關心、關愛相結合,保障職工生產生活。持續提高員工“五險一金”保障水平,持續改善員工辦公、休息、用餐、如廁等生產生活環境和條件;堅持開展“工會進萬家”、“夏日送清涼”、員工心理咨詢和勞模療休養等活動,積極營造“快樂工作、幸福生活、健康成長”的良好文化氛圍;成功承辦公交行業職工職業技能競賽活動,極大提升公交從業人員業務技能、服務水平和職業榮譽感,激發員工立足崗位、建功成才的工作熱情。
  堅持推優、互動相結合,弘揚公交正面形象。大力弘揚拾金不昧、見義勇為、舍己救人等企業正能量,特別是2路公交駕駛員肖壬根,化身“解憂大師”,獲評全省十佳駕駛員,并被推薦參評“中國好人”。在他的號召和影響下,越來越多的公交人加入公交好人隊伍,典型事跡層出不窮,競相涌現:“末班車司機背負乘客的背影”躥紅網絡;小貨車路旁失火,公交司機“秒殺”火情;老人寒夜回家迷路,公交司機暖心送回……5月正式掛牌以來,長沙公交集團累計收到群眾來電來函表揚1394件,經主流媒體報道的有20件。
  雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。長沙公交集團在后續改革中,將嚴格對照黨的十九屆六中全會精神以及省第十二次黨代會、市第十四次黨代會精神和要求,立足公交實際,以實施“三高四新”戰略為引領,以建設智慧公交、安全公交、綠色公交、人文公交為目標,以國企改革三年行動為抓手,以公交高質量發展為遵循,以鍛造市民滿意公交為追求,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加扎實的工作,勇擔歷史重任,譜寫長沙公交新篇章!


來源| 城市交通網

編輯|敬之

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