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需求很迫切、供給很充足的中國(guó)校車(chē),為何普及率只有7.1%?中國(guó)人的校車(chē)夢(mèng),下個(gè)十年能實(shí)現(xiàn)嗎?
無(wú)數(shù)的中國(guó)孩子上學(xué)渴望校車(chē);中國(guó)的客車(chē)企業(yè)也能造出安全、環(huán)保的校車(chē)。需求很迫切、供給很充足的中國(guó)校車(chē),為何普及率只有7.1%,還不到美國(guó)普及率54%的七分之一呢?
中國(guó)校車(chē)十年
2022年,是中國(guó)校車(chē)發(fā)展的第十年。中國(guó)專(zhuān)用校車(chē)從2012年的零起步,發(fā)展到目前市場(chǎng)保有量18.4萬(wàn)輛,覆蓋學(xué)生占比7.1%。中國(guó)專(zhuān)用校車(chē)十年累計(jì)運(yùn)送1.04億學(xué)童,覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)。
以2012年3月28日國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》為中國(guó)校車(chē)發(fā)展起點(diǎn),到2022年10年間,中國(guó)的安全校車(chē),保護(hù)了更多學(xué)童的出行安全。
數(shù)據(jù)為證:2011年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量2.25億輛,2020年3.72億輛,十年間機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)了65%;但十年間15歲以下萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)卻下降了60%,萬(wàn)車(chē)受傷人數(shù)下降了30%。這其中,專(zhuān)用校車(chē)的使用,功不可沒(méi)。
中國(guó)學(xué)童需要校車(chē)
當(dāng)前,我國(guó)的校車(chē)普及率僅有7.1%,還不到美國(guó)校車(chē)普及率54%的七分之一。是中國(guó)學(xué)童不需要校車(chē)嗎?
實(shí)際上,在中國(guó),無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村,都有大量的學(xué)童家和學(xué)校的距離,超過(guò)2公里。當(dāng)下的中國(guó),家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)的交通工具五花八門(mén):私家車(chē)、公交車(chē)(地鐵)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)(兩輪、三輪、四輪)、三輪車(chē)、自行車(chē)……這其中私家車(chē)接送安全性最好,但私家車(chē)接送學(xué)童,不但增加擁堵和違章,而且排放了大量污染物,與我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)背道而馳。至于其他的交通方式,都存在較大的安全隱患,特別是在風(fēng)雨雪的天氣下,容易引發(fā)事故;有些家長(zhǎng)無(wú)法接送學(xué)童而使用“黑校車(chē)”,更存在較大安全隱患。
過(guò)去的十年,專(zhuān)用校車(chē)從無(wú)到有,18.4萬(wàn)臺(tái)的校車(chē)保有量覆蓋了7.1%的學(xué)生,雖然大大降低了這些學(xué)生出行的事故傷害發(fā)生率,但在校車(chē)沒(méi)有覆蓋的地區(qū),仍有眾多不安全因素。
在美國(guó),坐校車(chē)上學(xué)的安全系數(shù)是坐私家車(chē)和公交車(chē)的40倍。在中國(guó),摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)接送學(xué)童的安全性甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于私家車(chē)和公交車(chē)。這說(shuō)明,中國(guó)學(xué)童上學(xué),迫切需要安全校車(chē)來(lái)為學(xué)童交通安全保駕護(hù)航。
中國(guó)可以生產(chǎn)高品質(zhì)校車(chē)
中國(guó)校車(chē)普及率低,是中國(guó)造不出這么多的安全校車(chē)嗎?
不,絕不是。作為世界第一的汽車(chē)制造大國(guó),中國(guó)在客車(chē)領(lǐng)域更有優(yōu)勢(shì):中國(guó)客車(chē)行業(yè)銷(xiāo)量占據(jù)世界一半以上;中國(guó)客車(chē)已經(jīng)出口到世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū),甚至包括發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。
十年間,通過(guò)各地校車(chē)的運(yùn)行,中國(guó)的校車(chē)不斷迭代,在智能化等方面已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)校車(chē)。占據(jù)中國(guó)校車(chē)半壁以上市場(chǎng)的宇通客車(chē),其校車(chē)的發(fā)展歷程也反映出中國(guó)校車(chē)的發(fā)展變遷。
2005年,宇通啟動(dòng)了校車(chē)研發(fā)工作,在此之前,中國(guó)尚未有“專(zhuān)用校車(chē)”的概念。2008年宇通推出長(zhǎng)頭校車(chē),從此,“大鼻子校車(chē)”也成為人們眼中安全校車(chē)的代名詞。2012年首屆中國(guó)國(guó)際校車(chē)展上,宇通三款專(zhuān)用校車(chē)使用了安芯校車(chē)智能管理系統(tǒng),并創(chuàng)新研發(fā)校車(chē)360°安全系統(tǒng)解決方案,集安全產(chǎn)品、安全管理、安全教育及無(wú)憂服務(wù)為一體,為學(xué)童提供完善的主、被動(dòng)安全保障。
2019年,針對(duì)孩童滯留車(chē)內(nèi)所造成的安全事故,宇通首創(chuàng)校車(chē)智能防遺忘系統(tǒng);首創(chuàng)照管員點(diǎn)名系統(tǒng),幫助企業(yè)高效安全運(yùn)營(yíng)。2020年,宇通獲得行業(yè)首家校車(chē)5A級(jí)健康座艙認(rèn)證,標(biāo)志著中國(guó)校車(chē)已具備CN95級(jí)防護(hù),正式進(jìn)入“5A級(jí)”健康時(shí)代。2022年,宇通又推出司機(jī)狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),包括駕駛員酒精檢測(cè)系統(tǒng)、司機(jī)生理健康狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、駕駛員危險(xiǎn)行為預(yù)警系統(tǒng)。
可以看到,宇通校車(chē)在某些方面已經(jīng)超過(guò)美國(guó)的校車(chē)產(chǎn)品。宇通等企業(yè)的校車(chē)產(chǎn)能也足夠大,即使像美國(guó)一樣達(dá)到54%的校車(chē)接送率,中國(guó)的客車(chē)產(chǎn)業(yè)也完全可以滿足。
中國(guó)校車(chē)普及率的問(wèn)題在哪里?
問(wèn)題來(lái)了,中國(guó)的校車(chē)需求和供給都足夠龐大,為何普及率如此低呢?
最大的癥結(jié),也許來(lái)自政府對(duì)于校車(chē)不敢“放”。校車(chē)涉及到學(xué)童,每個(gè)學(xué)童背后又是一個(gè)家庭,如果校車(chē)管理或者運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任重大。
其實(shí),這樣“怕出事”、“怕危害社會(huì)”的思想在很多行業(yè)出現(xiàn)過(guò)。比如,2000年前,中國(guó)不允許民營(yíng)企業(yè)造轎車(chē),甚至是國(guó)有企業(yè)也很難獲得資質(zhì)。國(guó)家僅指定“三大三小”等一些企業(yè)制造轎車(chē),其主要考慮因素是轎車(chē)涉及車(chē)輛和道路安全,并且投資巨大。李書(shū)福為了造轎車(chē),數(shù)次進(jìn)京到相關(guān)主管機(jī)關(guān)爭(zhēng)取,奇瑞則不惜“賣(mài)身”上汽。為了拿到資質(zhì),李書(shū)福甚至說(shuō)“請(qǐng)給我一個(gè)失敗的機(jī)會(huì)”。如今,吉利造的轎車(chē)不但在中國(guó)賣(mài)的風(fēng)生水起,還把轎車(chē)賣(mài)到了國(guó)外,甚至收購(gòu)了世界知名汽車(chē)企業(yè)沃爾沃。
再比如,中國(guó)此前不允許民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),認(rèn)為涉及國(guó)家安全,怕出事;后來(lái),當(dāng)民營(yíng)企業(yè)被允許經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)后,中國(guó)人就享有了世界上最廉價(jià)、最快捷的快遞服務(wù)。
如果政府允許發(fā)展校車(chē),實(shí)際上可以做到多贏:政府、學(xué)校和家庭。我們看下校車(chē)發(fā)展比較好的浙江德清、廣東清遠(yuǎn),地方政府的支持和放開(kāi)起到了關(guān)鍵性作用。
美國(guó)校車(chē)也可為我們提供借鑒經(jīng)驗(yàn):美國(guó)校車(chē)保有量44萬(wàn)輛,由聯(lián)邦、州以及地方政府三級(jí)共同管理校車(chē)。校車(chē)每天接送2500萬(wàn)名中小學(xué)生,每天坐校車(chē)去學(xué)校的學(xué)生占到所有中小學(xué)生總數(shù)的54%。
中國(guó)人足夠聰明和勤奮,只要政府能夠在放開(kāi)的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,中國(guó)人可以把很多行業(yè)都做到世界最好,校車(chē)也不例外。
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