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深圳(Shenzhen),地處珠江三角洲前沿,屬于廣東省,從1979年撤縣設市,不到40年時間就成小漁村發展為國際大都市。深圳市總面積有1996.85平方公里,轄區內人口約為1252.83萬,人口密度為6900人每平方公里。
2017年深圳市常規公交年客運量達19.7億人次,軌道交通年客運量達16.5億人次,兩種公共交通年客運量占比分別為54.34%和45.66%,綜合公共交通發展模式為“軌道交通和常規公交均衡發展”。深圳市公共交通起步較晚,發展速度之快,故以深圳作為我國知名的“公交都市”案例城市之一。
公共交通發展現狀
1. 地鐵系統
深圳地鐵是服務于中國廣東省深圳市的城市軌道交通,其第一條線路于2004年12月28日正式開通運營,使深圳成為中國內地地區第5個擁有地鐵系統的城市。
據2019年12月深圳地鐵官網信息顯示,深圳地鐵已開通運營線路共有8條,分別為:1號線、2號線、3號線、4號線、5號線、7號線、9號線、11號線。全市地鐵運營線路總長303.44公里,構成覆蓋深圳市羅湖區、福田區、南山區、寶安區、龍華區、龍崗區六個市轄行政區的城市軌道網絡。
預計2035年,深圳將形成33條線路、總里程1335公里的軌道網絡,屆時,深圳將真正形成地上地下四通八達的立體城市。
2. 公共汽車
截至2017年,深圳市常規公交共有1049條公交線路、34934輛公交車,公交線網總里程達20611公里,平均每日有500多萬人使用常規公交出行。
深圳市常規公交由早期的純數字線路編號方式,逐漸以拆分、合并、更改編號或取消的方式轉變為E、M、B字頭線路,即干線(Main Line)、支線(Branch Line)、快線(Express)的“三層次公交線網”分類方式。此外,還有以高峰專線、高峰快線、旅游線等根據特殊需求命名的方式,意味著深圳市常規公交進行結構優化,使公共交通服務更加人性化。
公共交通成功經驗
(1)大力推進網絡化公交專用道體系建設,構建功能明確的公交線網
深圳市1997年建設了全國第一個公交專用道,自2010年以來全市公交專用道年均增長19%,基本已成規模、成網絡,全市約89%的公交線路享有專用道保障,有效提高了公交車競爭力,讓高峰期公交速度穩步提升,公交乘客出行更加快捷。
其次,深圳市在2008年6月制定了“快-干-支”三層次公交線網功能劃分及設置規范,同步制定了三層次公交線網車身涂裝及標識方案、公交線路命名方案,功能化、層次化的公交線路提高了公交服務效率,發揮了在城市交通中的骨架作用。
(2)開創公交便捷支付
1989年深圳市便開始構思公共汽車無人售票,1996年建立國內首個IC 卡電子錢包刷卡收費管理系統。更便捷的支付方式可以節省乘客出行時間,解決零鈔短缺、兌換難題。
2017 年以來,深圳全面更新了公交車輛及地鐵的刷卡設備,先后推出所有公交車輛和地鐵二維碼掃描支付,在虛擬卡支付產品上的又一創新,走在全國交通領域支付變革的前列。
截至2018年11月,深圳地鐵進站所有閘機均支持掃碼過閘進站乘車,乘車碼累計注冊用戶已超過1000萬人次,全線網日均掃碼過閘客流已超過百萬人次,占日均客流的35%。
(3)提升公交服務水平,落實基礎設施人性化
為推進公交優先戰略,減輕市民出行負擔,自2007年12月1日起,深圳市政府正式降低公交大巴票價,標志著深圳市公交進入公益性票價階段。
截至2018年8月,深圳市常規公交整體平均票價水平較2006年降低20%。深圳市結合居民的出行特點,建立了差異化、多層次價格體系,合理確定不同公交服務品種的票價關系,有利于進一步優化居民出行結構,提升公交服務水平和行業的可持續經營性,為深圳市構建多元化公交服務體系奠定基礎。
深圳市按照“反映特區風貌、強化公益功能、豐富導乘信息”的原則,設計推廣了新式公交候車亭樣式。新式公交候車亭具有站亭站牌整體化、導乘信息一體化、材料材質優質化、方便乘車人性化、候車進站有序化等特點。
新式公交候車亭不僅優化了樣式設計,還提供了三維導乘信息圖、座凳、遮陽棚等人性化措施。截至2018年8月,深圳市已建成新式公交候車亭4985座。
深圳市公交候車亭建設采用BOT模式,由BOT企業負責公交候車亭的建設、維護、日常管養(政府零投資),并提供不少于25%的版面用于公益宣傳。
另外,為弘揚“關愛女性、尊重女性”的文明理念,2017年6月,深圳地鐵首創試行女士優先車廂,2018年3月實現全網推廣,深圳市成為中國首個地鐵網絡覆蓋女士優先車廂服務的城市。
為乘客出行提供更多選擇空間,提升深圳市整體文明指數和人文關懷發揮積極的示范作用,是中國城市軌道交通現代化、國際化的服務創新舉措。
(4)公交出行信息化,緊隨“互聯網+”潮流
2013年,深圳市推出了公眾交通出行信息服務掌上門戶——“交通在手”手機應用,其中公交電子站牌功能板塊是結合一體化大數據管理平臺精準預測公交實時到站信息的系統,大幅度方便乘客合理安排出行時間,縮短公交車的等待時間,為乘客提供最快最優的出行建議。
截至2018年8月,深圳市“交通在手”累計下載總量為4212379,用戶訪問量1116656次,其中:交通在手及公眾號訪問量約408287次,外部數據訪問量約708369次。
2016年,深圳市正式推出預約類巴士,以優點巴士和e巴士為代表,預約類巴士通過“互聯網+”實現運營線路規劃和實時調度智能化,彌補常規公交運力不足或覆蓋不到位,為市民提供快捷直達的定制服務,有效提升乘客出行品質,助力提高城市公共交通出行分擔率。
(5)打造公共交通體系一體化,推進軌道、公交、慢行交通“三網融合”
深圳市圍繞建設國家“公交都市”示范城市,持續推進軌道、公交和慢行交通供給側結構性改革,通過推動軌道、公交、慢行交通三網融合,打造“1公里步行、3公里自行車、5公里公交、長距離軌道為主”的一體化公共交通體系。
在規劃公共電汽車、慢行交通與軌道交通接駁時,圍繞軌道線為骨干的方式調整公交線網,并打造慢行交通與軌道交通接駁試點。
2012年,深圳市依托新建或改擴建道路綠化及人行道建設,在東長路、新安一路等路段共建設了自行車道100.88公里,加上近幾年風靡各市的共享單車,極大地方便了乘客在不同交通方式間的轉換,解決了“最后一公里”的問題,為“軌道+自行車”出行模式的發展及公共自行車系統建設創造了條件。
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