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小鵬詳解《國家綜合立體交通網規劃綱要》
3月1日下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》精神、加快建設交通強國有關情況。交通運輸部部長李小鵬出席并作發布,國家郵政局局長馬軍勝、國家鐵路局局長劉振芳、交通運輸部副部長王志清、中國民用航空局副局長董志毅一同出席并答記者問。
李小鵬:女士們、先生們,各位新聞媒體的朋友們:
大家下午好!我和我的同事們很高興在這里和大家見面。感謝大家長期以來對交通運輸工作的關心和支持,感謝大家的監督和幫助!
2月8日,黨中央、國務院印發了《國家綜合立體交通網規劃綱要》,這是我們國家第一個綜合立體交通網的中長期規劃綱要。《規劃綱要》的編制以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,綱要的編寫過程中得到了相關部委、各省區市、社會各界、有關各方的大力支持、積極參與。借此機會,我也向大家表示衷心的感謝!
下面,我從三個方面向大家簡要介紹一下《規劃綱要》的有關內容。
第一,《規劃綱要》細化實化了發展目標。
《規劃綱要》提出,到2035年基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網,實現國際國內互聯互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點有效覆蓋,支撐“全國123出行交通圈”,也就是都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋。要支撐“全球123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。《規劃綱要》還提出到本世紀中葉,全面建成現代化高質量國家綜合立體交通網。實現“人享其行、物優其流”,全面建成交通強國,為全面建成社會主義現代化國家當好先行。
第二,《規劃綱要》明確了三方面主要任務。
一是優化交通布局,將構建70萬公里的交通網線,建設6軸、7廊、8通道主骨架,建設100個綜合交通樞紐城市,完善面向全球的運輸網絡。
二是在推進融合發展方面,推進各種運輸方式的融合發展,推進交通基礎設施網絡和服務網絡、信息網絡的融合發展,推進各個區域間交通協調發展,還要推進交通運輸與旅游業、現代制造業、快遞物流業、現代物流業的融合發展。
三是在高質量發展方面,推進安全發展,推進智慧發展,推進綠色發展,提升交通運輸的治理水平。
第三,《規劃綱要》提出了5方面的保障措施。也就是加強黨的全面領導、加強組織協調、加強資金保障、資源供給、實施管理。
總之,此次發布的《規劃綱要》,與2019年9月印發的《交通強國建設綱要》共同描繪出我國未來交通發展的宏偉藍圖,我們一定要貫徹落實好。
李小鵬: 春運的問題也是大家關心的問題,每年的春運對于交通運輸系統來說都是一次大考,今年的春運就極為特殊,任務更加繁重艱巨。我們一方面要做好疫情防控的工作,另一方面也要做好運輸服務的保障工作。為了做好這些工作,在國務院聯防聯控機制下,成立了春運專班,這個專班由交通運輸部牽頭,相關部委共同參與,共同做好疫情防控和服務保障工作。
總的來看,人民群眾積極響應就地過年的號召,錯峰、避峰出行,減少不必要出行,全國客運流量到目前都保持了低位平穩運行,客流規模較往年有明顯的下降。比如,日客運量最高的一天是2月28日,也就是昨天,運送了3152.4萬人次,這個數字比2019年同期下降了62%,比2020年上升了149.8%。從春運前32天的情況看,全國的鐵路、公路、水路、民航一共發送旅客6.3億人次,日均1970.6萬人次,比2019年同期下降74.1%,比2020年同期下降54.1%。特別需要指出的是,由于人們居家過年,對寄遞需求大幅度增加,郵政快遞業“春節不打烊”。根據數據顯示,春節期間,全國郵政快遞業累計攬收和投遞快遞包裹6.6億件,同比增長了260%,其中攬收量是去年同期的3倍左右,投遞量是去年同期的3-4倍,全國有超過100萬名快遞員、郵遞員堅守在一線的工作崗位上,他們非常辛苦。
目前春運還在進行,下一步,我們將會同國家有關部門和地方有關部門做好春運的疫情防控和運輸保障工作。主要是三點:一是進一步加強安全生產。要落實安全生產責任制,要加強隱患的排查和治理,要保障人民群眾生命財產安全,保障旅客安全出行。二是進一步做好春運疫情防控工作。毫不放松抓好疫情防控,堅持人物同防,要做好“外防輸入、內防反彈”各項措施的落實,保障旅客健康出行。三是進一步做好運輸服務保障工作。要加強對客流的預測分析,做好運力的組織調配和調度各項工作。要加強各方面的服務措施,提高服務水平,及時向群眾提供出行信息。我們有信心做好今年春運疫情防控和服務保障各項工作。
李小鵬: 你提的問題是有關綠色出行,綠色出行既關系到人民群眾的美好生活,又關系到經濟社會高質量發展,所以是個重要的問題。這幾年來,我們國家各地區都采取了一系列的措施來積極探索推行綠色出行,也取得了一定的成效。比如,我們已經連續多年,在87個城市開展了公交都市的創建行動。再比如,我們發布了相關政策措施,推進公交線路、自行車道、人行道等慢行系統的建設,開展了宣傳月、宣傳周等活動。我們積極推廣新能源汽車,到目前為止,在公交系統推廣了大概41萬多輛的新能源汽車,在巡游出租車系統大概推廣了14萬多輛的新能源汽車。盡管取得一些成績,但是我們也清醒地認識到,我們的綠色出行創建的這些行動,距離貫徹新發展理念的要求,特別是距離人民群眾過上更加美好幸福生活對交通運輸的要求,還有很大的差距。
《規劃綱要》提出要鼓勵綠色出行,提高城市綠色交通分擔率。下一步,我們要貫徹落實好這個要求,重點做好三個方面工作:
第一,深入實施公交優先發展戰略。要構建以城市軌道交通為骨干、常規公交為主體的城市公交系統。要持續完善城市公交服務網絡,提升城市公交發展水平。
第二,深入開展綠色出行創建行動。主要是引導公眾出行優先選擇公共交通,或者自行車、步行等綠色出行方式。總體來說,要逐步降低小汽車通行總量,提升整個城市的綠色出行水平。
第三,深入推進新能源汽車的規模化運用。還要指導地方進一步提升新能源車輛的比例,建設好充電樁等在內的服務新能源汽車的基礎設施,加快提升城市客運清潔化、低碳化水平。我相信,全社會共同努力,綠色出行會蔚然成風。
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